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銀保監(jiān)會已開出2000多張罰單,部分銀行員工被終身禁入

NEWS | 17.07.2019 作者:admin 分享
在銀行烈火烹油、鮮花著錦背后,內(nèi)控失效、挪用資金、私用印章內(nèi)外勾結、銷售飛單等違規(guī)現(xiàn)象潛滋暗長,隨著監(jiān)管的力度越來越嚴,一些銀行員工的“金飯碗”保不住了。
薪水高、工作穩(wěn)定,銀行在很多人眼中是閃著金光的行業(yè),在銀行工作也被看作是捧著一份“金飯碗”。
靚麗的業(yè)績也在證明銀行的含金量。2018年,工行凈利2977億,建行凈利2547億,農(nóng)行凈利2027億,中行凈利1801億,僅四大行每日凈賺額達到26億元,可謂是賺得盆滿缽滿。
銀行賺了錢,自然不會虧待員工。去年銀行員工人均薪酬普遍增長,招商銀行平均薪酬更是達到58.5萬元。
不過,在銀行烈火烹油、鮮花著錦背后,內(nèi)控失效、挪用資金、私用印章內(nèi)外勾結、銷售飛單等違規(guī)現(xiàn)象潛滋暗長,隨著監(jiān)管的力度越來越嚴,一些銀行員工的“金飯碗”保不住了。

一、中行兩名員工被終身禁入銀行業(yè)

7月16日,中國銀保監(jiān)會阿拉善監(jiān)管分局向轄區(qū)內(nèi)兩名中國銀行員工開出了“禁止終身從事銀行業(yè)工作”的處罰。
其中一份對黃某處罰措施顯示:經(jīng)查,你在中國銀行巴彥浩特分行工作期間,對為“四證”不全企業(yè)發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款負有直接責任;在中國銀行赤峰分行工作期間,對違法發(fā)放2筆貸款負有直接責任。

另一份對司某文開出的罰單則稱:經(jīng)查,你在中國銀行巴彥浩特分行工作期間,對為“四證”不全企業(yè)發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款負有直接責任。
兩人被處罰的依據(jù)是《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十八條第(三)項的規(guī)定?!吨腥A人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十八條第四十八條規(guī)定,銀行業(yè)金融機構違反法律、行政法規(guī)以及國家有關銀行業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定的,銀行業(yè)監(jiān)督管理機構除依照本法第四十四條至第四十七條規(guī)定處罰外,還可以區(qū)別不同情形,采取下列措施:
一、責令銀行業(yè)金融機構對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員給予紀律處分;
二、銀行業(yè)金融機構的行為尚不構成犯罪的,對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員給予警告,處五萬元以上五十萬元以下罰款;
三、取消直接負責的董事、高級管理人員一定期限直至終身的任職資格,禁止直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員一定期限直至終身從事銀行業(yè)工作。
除了《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》約束銀行從業(yè)人員外,2015年原銀監(jiān)會對《行政處罰辦法》進行了修訂。這次修訂加大了處罰懲戒力度,被稱為銀行業(yè)史上最嚴厲處罰新規(guī),其中明確對金融機構進行處罰時,要對有關責任人員進行監(jiān)管問責;同時,嚴重違規(guī)者將被“禁止從事銀行業(yè)工作”。

二、內(nèi)外勾結、違規(guī)放貸、挪用資金

2017年以來,銀行業(yè)最驚心動魄的事,也許就是頻頻收到監(jiān)管部門發(fā)來的行政處罰書,少則幾萬元,多則好幾億。而銀行員工被終身禁入銀行業(yè)的案例也越來越多,據(jù)不完全統(tǒng)計,2018年監(jiān)管系統(tǒng)至少對52人開出“個人終身禁入銀行業(yè)”的罰單。
禁止終身從業(yè)的銀行員工包括高管及普通職員,主要原因大致分為參與非法集資、違反審慎經(jīng)營規(guī)則、簽虛假合同、內(nèi)控失效、挪用資金、搞假按揭、私用印章內(nèi)外勾結、銷售飛單、審查不嚴等方面。
例如,昆明官渡農(nóng)村合作銀行由于存在“內(nèi)部控制失效,柜面業(yè)務管理失控,違規(guī)操作套取空白存單”及“內(nèi)部控制薄弱,違規(guī)辦理密碼掛失重置及存取款業(yè)務,形成資金損失”等原因,其高管李剛被取消5年的銀行業(yè)董事及高管任職資格,經(jīng)辦責任人趙晟初被禁止終身從事銀行業(yè)工作,該銀行被罰款50萬元。
銀行業(yè)金融機構“涉房”、“涉土地”的違規(guī)操作是監(jiān)管嚴查嚴懲重點。上述中國銀行巴彥浩特分行的兩名員工被處罰的原因均指向:為“四證”不全企業(yè)發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款。
早在2018年初,監(jiān)管部門就對樓市調(diào)控定下了主基調(diào),明確“嚴控個人貸款違規(guī)流入股市和房市”,嚴肅查處各類房地產(chǎn)融資行為。
今年5月以來,銀保監(jiān)會、央行、證監(jiān)會、發(fā)改委等各大部委均不同程度地收緊了對房地產(chǎn)企業(yè)的信托、債券等融資渠道。在此背景下,銀保監(jiān)會阿拉善分局開出嚴厲罰單,亦被部分市場人士視為“殺雞儆猴”的信號。

三、今年銀保監(jiān)已開出2000多張罰單

銀行員工需要注意的是,今年以來監(jiān)管的力度并沒有放松。僅6月份銀監(jiān)系統(tǒng)共開出罰單81張,4人被終身行業(yè)禁入。
2018年3月,銀監(jiān)會和保監(jiān)會合并,銀保監(jiān)會成立,郭樹清擔任銀保監(jiān)會首任主席,兼央行黨委書記,宣告了20歲的保監(jiān)會和15歲的銀監(jiān)會成為歷史。
7月15日,銀保監(jiān)會新官網(wǎng)正式上線,新官網(wǎng)還同步更新了36個銀保監(jiān)局的領導班子成員分工。
針對違法違規(guī)行為,銀保監(jiān)會始終保持強監(jiān)管、嚴監(jiān)管態(tài)勢,依法處罰,嚴格問責,堅決剎住銀行業(yè)、保險業(yè)各種亂象。據(jù)《證券日報》統(tǒng)計,截至7月14日,銀保監(jiān)會機關開出罰單1張、銀保監(jiān)局本級開出罰單747張、銀保監(jiān)分局本級開出罰單1389張,合計罰單數(shù)量達2137張。
值得一提的是,銀保監(jiān)系統(tǒng)對個人進行處罰開出罰單較往年明顯增多,凸顯出明確責任主體的監(jiān)管要求。
中國銀保監(jiān)會副主席周亮日前表示,銀保監(jiān)會兩年多來共罰沒60多億元,超過前10年處罰總和,處罰違規(guī)人員8000多人次,形成了強有力震懾。同時,周亮強調(diào),處罰是手段,不是目的,我們的目的是通過監(jiān)管、責任的到位來強化銀行保險機構落實自己的主體責任,維護市場秩序,保護人民群眾根本利益,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

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