2021年6月16日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道發(fā)布內(nèi)容稱，有接近中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司（下稱華融資管）的人士表示，華融資管旗下包括華融證券、華融湘江銀行、華融信托、華融消費(fèi)金融、華融金融租賃等多家集團(tuán)子公司均將被“處理”。此消息一出，華融資管在內(nèi)的四大國(guó)有資產(chǎn)管理公司又一次被大眾所關(guān)注。

 

四大國(guó)有資產(chǎn)管理公司是如何擁有這么多金融牌照，又是如何一步步走到今天的，本文試做簡(jiǎn)單的梳理。

 

#過(guò)去#

為剝離四大行不良資產(chǎn)而生的“壞賬銀行”

 

上世紀(jì)90年代，受經(jīng)濟(jì)體制改革及1997年金融風(fēng)暴的影響，1998年，四大行的不良資產(chǎn)占比高達(dá)20%，不良貸款率高達(dá)35%，如果這些不良資產(chǎn)由銀行自行消化，這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致銀行經(jīng)營(yíng)困難甚至是影響到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。為解決這一問(wèn)題，1999年國(guó)務(wù)院相繼批準(zhǔn)成立華融、信達(dá)、東方和長(zhǎng)城四家資產(chǎn)管理公司，負(fù)責(zé)剝離四大行的不良資產(chǎn)。

 

這四家國(guó)有資產(chǎn)管理公司背負(fù)著艱巨的使命，信達(dá)、華融、長(zhǎng)城、東方分別對(duì)接中國(guó)建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)銀行，承接下總計(jì)1.4萬(wàn)億元的巨額壞賬。

 

當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)這四家國(guó)有資產(chǎn)管理公司的存續(xù)期為10年，也就是說(shuō)在2009年四家公司就將完成使命退出，當(dāng)時(shí)實(shí)際行政指令給定的期限是2006年就要將從四大行剝離的不良資產(chǎn)處置完。

 

完成使命的四家國(guó)有資產(chǎn)管理公司又該何去何從？他們能否突破十年的壽命成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

 

#現(xiàn)在#

集銀行、證券、租賃等于一身的金控集團(tuán)

 

2004年，財(cái)政部發(fā)布了《金融資產(chǎn)管理公司有關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》，標(biāo)志著四大國(guó)有資產(chǎn)管理公司的業(yè)務(wù)逐漸由政策化轉(zhuǎn)向商業(yè)化。

 

四家國(guó)有資產(chǎn)管理公司也在嘗試轉(zhuǎn)型，多年發(fā)展下來(lái)，四家國(guó)有資產(chǎn)管理公司通過(guò)不良資產(chǎn)處置或投資的方式已經(jīng)拿到多張金融業(yè)務(wù)牌照，其中還有非常稀缺的信托牌照,信托公司目前為止全國(guó)有且僅有68家。這四家公司也成為了擁有接近全金融牌照的金控集團(tuán)。

#轉(zhuǎn)折#

華融資管前董事長(zhǎng)賴小民受賄、貪污涉案18億

 

2021年1月5日，天津市第二中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判由天津市人民檢察院第二分院提起公訴的中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)賴小民受賄、貪污、重婚一案，對(duì)被告人賴小民以受賄罪判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

 

據(jù)悉，2008年至2018年，被告人賴小民利用擔(dān)任原中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳主任，原中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司黨委副書(shū)記、總裁，中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)兼華融湘江銀行股份有限公司黨委書(shū)記等職務(wù)上的便利，直接或通過(guò)特定關(guān)系人非法收受、索取相關(guān)單位和個(gè)人給予的財(cái)物，共計(jì)折合人民幣17.88億余元。

 

不僅如此，賴小民還伙同特定關(guān)系人侵吞、套取單位公共資金共計(jì)人民幣2513萬(wàn)余元。此外，賴小民在與妻子合法婚姻關(guān)系存續(xù)期間，還與他人長(zhǎng)期以夫妻名義共同居住生活，并育有子女。

 

賴小民一案是建國(guó)以來(lái)犯罪金額最大的案件，這一案讓四大資產(chǎn)管理公司又走到了公眾面前，此案后，四大四大資產(chǎn)管理公司回歸不良資產(chǎn)處置主業(yè)成了監(jiān)管強(qiáng)調(diào)的“主旋律”。

 

2019年，隨著中國(guó)信達(dá)轉(zhuǎn)讓幸福人壽的全部50.99%權(quán)益這一標(biāo)志性事件，四大國(guó)有資產(chǎn)管理公司拉開(kāi)了“瘦身”的序幕，成為擁有全牌照的金控集團(tuán)的夢(mèng)已成為泡影。

 

#前兆#

華融資管及旗下公司2020年年報(bào)難產(chǎn)

 

2021年第一季度，租賃公司紛紛披露年報(bào)，華融資管及旗下公司卻因遲遲未發(fā)年報(bào)而引起業(yè)界的廣泛關(guān)注。標(biāo)普、穆迪、惠譽(yù)等相繼調(diào)低了華融資管的信用評(píng)級(jí)并列入負(fù)面觀察名單。

 

4月1日，華融資管發(fā)布《延遲刊發(fā)2020年度業(yè)績(jī)、可能延遲寄發(fā)2020年度報(bào)告、延遲召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議及暫停買賣》的公告，與華融資管業(yè)務(wù)相關(guān)的子公司也紛紛宣布延遲發(fā)布年報(bào)。

 

繼賴小民案后，華融資管的經(jīng)營(yíng)狀況出現(xiàn)斷崖下跌，2018年歸母利潤(rùn)從219.93億元下滑到15.76億元，2019年下降至14.24億。其他三家資管公司的凈利潤(rùn)也出現(xiàn)了不同程度的下跌。

迄今為止，華融資管的年報(bào)還未公布，相關(guān)人士猜測(cè)2020年華融資管在業(yè)績(jī)上可能出現(xiàn)了虧損。

 

#引導(dǎo)#

財(cái)政部發(fā)文要求國(guó)有金融機(jī)構(gòu)聚焦主業(yè)，“清理門戶”

 

目前我國(guó)正處于全面深化改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的階段，需要充分發(fā)揮金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用，這就需要避免國(guó)有金融機(jī)構(gòu)盲目擴(kuò)張業(yè)務(wù)，要讓國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮到最大，作用在在刀刃上。

 

財(cái)政部12月16日重磅發(fā)布《關(guān)于國(guó)有金融機(jī)構(gòu)聚焦主業(yè)、壓縮層級(jí)等相關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求引導(dǎo)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)圍繞戰(zhàn)略發(fā)展方向，突出主業(yè)，回歸本業(yè)，“清理門戶”，規(guī)范各層級(jí)子公司管理，嚴(yán)格并表管理和穿透管理，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，加強(qiáng)商譽(yù)品牌管理，促進(jìn)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)持續(xù)健康經(jīng)營(yíng)。

來(lái)源：截取自中華人民共和國(guó)財(cái)政部官網(wǎng)

 

通知明確，國(guó)有金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明晰發(fā)展戰(zhàn)略，按照突出主業(yè)、做精專業(yè)、內(nèi)部分業(yè)的要求，審慎有序開(kāi)展金融綜合經(jīng)營(yíng)。

 

競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略建立產(chǎn)業(yè)目錄，扶優(yōu)限劣，堅(jiān)決退出偏離主責(zé)主業(yè)、長(zhǎng)期無(wú)財(cái)務(wù)回報(bào)的領(lǐng)域，推動(dòng)資本向核心主業(yè)集聚。

 

#回歸#

華融資管帶頭處置非主業(yè)金融牌照

 

在華融資管遭遇年報(bào)延遲發(fā)布的事件后，華融官方不止一次在公開(kāi)場(chǎng)合特別強(qiáng)調(diào)專注主業(yè)，加快不良資產(chǎn)收購(gòu)與處置。

 

近期監(jiān)管對(duì)華融資管提出明確要求，回歸不良資產(chǎn)處置的主業(yè)，在年內(nèi)盡快處置旗下持牌機(jī)構(gòu)、境內(nèi)子公司，以填補(bǔ)壞賬窟窿，減少對(duì)母公司凈資本的消耗。

 

此前四大國(guó)有資產(chǎn)管理公司的“瘦身”均是處理子公司資產(chǎn)，此次華融帶頭處置金融牌照，下定決心回歸不良資產(chǎn)處置主業(yè)，一方面將回歸本源、聚焦主業(yè)，另一方面也有助于回籠資金，化解自身風(fēng)險(xiǎn)。

 

#未來(lái)#

金融機(jī)構(gòu)聚焦主業(yè)，更好地為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)

 

這四家國(guó)有資產(chǎn)管理公司在不斷“瘦身”的過(guò)程中，聚焦主業(yè)，發(fā)揮處置不良資產(chǎn)的功能，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)已經(jīng)是必然趨勢(shì)，國(guó)有資產(chǎn)管理公司混業(yè)經(jīng)營(yíng)或?qū)⒊蔀檫^(guò)去。

 

此前，租賃公司紛紛響應(yīng)號(hào)召回歸本源，且已現(xiàn)成效，其他的金融機(jī)構(gòu)回歸本源、聚焦主業(yè)也是大勢(shì)所趨。國(guó)企央企也紛紛響應(yīng)政策要求，起帶頭作用，對(duì)旗下公司進(jìn)行清點(diǎn)，縮窄業(yè)務(wù)范圍，將鋪出去的攤子該收的收，該扔的扔，回歸自己的主業(yè)。

 

租賃公司、資管公司僅僅只是一個(gè)開(kāi)始，金融機(jī)構(gòu)聚焦主業(yè)、回歸本源的路還很長(zhǎng)，需要金融機(jī)構(gòu)積極配合，推進(jìn)轉(zhuǎn)型和發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)各自的力量。